[轉載] ECFA的「早期收穫」機制並非白吃的午餐

http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,11051403+122009072500264,00.html

2009-07-25
工商時報


　「兩岸經濟合作架構協議」（ECFA）常常陷入說不清楚的困境，且不同陣營之間的政策論辯也多半流於牛頭不對馬嘴。兩岸關係的高度敏感固然是主因，另跟兩岸先後在本世紀初加入世界貿易組織（WTO）也脫不了干係，導致ECFA涉及WTO所規範內容（以貿易為主）任何權利義務之改變，都必須受到額外約束。

　ECFA的輪廓在經濟部拋出「三顆蛋黃說」之後，似乎是愈來愈明朗。主要將涵蓋攸關貨品貿易、服務貿易，以及投資等三大領域的自由化，並擬透過「早期收穫」機制，讓包括石化業、機械業在內的部分台灣產品出口到中國先行免關稅，以期抵銷「東協與中國自由貿易協定」對台灣所造成的差別待遇。陸委會向來主張ECFA旨在爭取「公平貿易」，背後邏輯應在於此。

　除非綠營能夠提出更多正當、有力訴求並集結足夠反對能量，否則ECFA上桌談判的態勢已定。然而，ECFA除了預期利益之外，自然也必須考慮成本面，包括產業調整與部分勞工失業等經濟社會成本，否則即難謂周全，而這部分截至目前也已獲得社會相當的注意力。反倒是有些容易被忽略的問題，未來可能隨著談判的啟動而陸續浮現，前面所提到且台灣興匆匆的「早期收穫」就是一例。

　WTO的運作原理為「最惠國待遇」或「非歧視精神」，任何會員針對貿易所承諾的關稅減免或市場進入條件，原則上不能有差別待遇，除非另有但書或例外規定，一般講的自由貿易協定（FTA）或關稅同盟即是，主要則要求簽約成員必須讓彼此「絕大部分的貿易」（一般指9成）在「一段合理期間內」（一般指10年），完成比WTO更進一步的自由化。

　此外，開發中國家（或獨立關稅領域）之間另可根據「授權條款」成立自由貿易區，除了必須履行將相關決定通報WTO的義務之外，此類協定並不需要符合上述遠較嚴格的成立條件，容許只有少部分的產業加入自由化行列。如此一來，需要上談判桌的產業別因具有選擇性、自由化進程寬鬆，所以談判也容易，一般而言雖然實質經貿效果不大，卻廣受歡迎。巴西與阿根廷等國的「南方共同市場」、東協自由貿易區（AFTA）、東協與南韓貿易協定，以及屢被提及而且也是ECFA所欲效法的「東協與中國全面經濟合作架構協定」，其實都是援引此一條款而來。

　依據「授權條款」而來的貿易協定主要採分段式自由化，通常也冠以「架構協定或協議」，並跟「早期收穫」措施有所聯結。一方面保留彼此經貿自由化的內容與時間彈性，另一方面也為步向涵蓋範圍較全面的自由貿易協定預作準備，而這似乎也頗符合兩岸目前局面與ECFA的規劃方向。

　然而，當初台灣乃以已開發經濟體身份加入WTO，所以「授權條款」並不適用ECFA，連帶包括石化業、機械業在內殷切期盼的「早期收穫」機制，究竟能否實施，到時候可能也會出現爭議。即使一如國內某些學者所主張，將ECFA解釋成「FTA過渡協定」，但因畢竟不是「授權條款」，恐怕也無法解決此一難題。

　事實上，如果台灣單方面因國內部分產業界的壓力而將「早期收穫」機制納入ECFA，則必須承擔ECFA的後續內容（尤其是貿易部分）萬一談不成的後遺症，因為屆時 WTO其他從事跟「早期收穫」相同產品貿易的會員，理應有權要求台灣給予適當損害賠償。回到談判起初點來看則更清楚，因為「早期收穫」的關係，台灣將因此比中方更沒有讓ECFA破局的本錢，所以談判與議價能力將大打折扣，這當然不利於台灣整體利益。

　換句話說，「早期收穫」並非白吃的午餐，應儘量避免使用，即使在不得已而必須動用的情況下，加入的產業數目也絕對不能太多。例如應以明顯受到「東協與中國自由貿易協定」差別待遇的產業為限，至少不能有「韓信點兵，多多益善」的心態。目前傳出還有更多產業，包括金融服務業都將列入「早期收穫」規劃，顯然並不適宜。

[轉載] 是誰塑造了學籍價格

2009-02-20

* 中國時報
* 賀陳弘

　一個明星高中學生，經由轉入私校而獲得一六六萬元。在這個蕭條的寒冬裡，格外令人感觸。當家計困難的時候，人們或許變賣財產，典當物品，走投無路的甚至賣血。未曾想像過的是，學籍也可以換錢。當事人出於許多無奈，社會多能理解，不應指指點點。然而跳脫個案，可以確信這個「市場」是存在的。

　值得注意的是，這筆錢並不能看做獎學金。因為如果一個明星高中學生，留在原校，努力以赴，成績優異，並不會獲得這個數字的獎學金。唯有當這個學生「飛入尋常百姓家」，這個轉換才值得高價。轉學生依原先所擁有的學籍之名氣不同，而擁有了不同的身價。是誰塑造了這些學籍的價格？

　由於國中生進入高中職是採行競試比較的方式，將畢業生依成績篩選分級，送入不同的高中職，梯次井然有序，如同篩選物品一般，不同的等級得到不同的價格。在這場競試裡，畢業生被賦予不同的身價。人為的操作，創造出明星高中學生轉學的價格市場。這是不是教育的正常現象？

　目前高中職每年招生大約二十五萬人，已可容納今後所有想要唸高中職的國中畢業生，是否還有必要進行全面篩選分級？對於一個十六歲的孩子，終究都是要接受至少十二年學校教育，這樣做的意義在那裡？

　另一方面，這項大規模人為操作所消耗的國力十分可觀。由於國中畢業生必須依測驗評比成績競爭進入高中職，造成在正常學習以外，以升學為目的超量學習，包括校內輔導與校外補習。台灣國中生的課業學習時間，超過大多數先進國家百分之十五至三十。若以一年次的學生約卅萬，國民平均生產毛額以一萬美元計算，則全國國中三年的額外國力耗費，約十五至卅億美元，或新台幣五百至一千億元，與政府在國中教育的總投資相當！

　全台灣各級學校教育的投資仍然遠不如先進國家，但竟以每年超出先進國家五百至一千億元的國力，投資於國中進入高中職的競爭！這種作為是否效益太低？而從教育現場來觀察，學生為了升學強讀硬考，其長期影響更令人深以為憂。

　首先是學生生理逼到極限之後的生命萎縮現象。許多國中生的周記寫著（也是家長們所體驗的），一周中最快樂可記的事，莫過於「周末可以大睡一覺」，而不是一樁生活或學習的成長經歷。每天長達十二小時的讀書考試，佐以路途奔波，睡眠不足，日復一日；上課瞌睡與周末補眠，是生物的集體自保行為；學生進而自殘、自暴自棄也已經屢見不鮮。

　其次，大學與高中教育的評價反而日漸低落。高中教師認為新生程度越來越差，很多高中開始施行超過法規的輔導課，甚至在新生報到的暑假就上四至六周的輔導課。好不容易上了大學，教授則認為新鮮人只圖逸樂功利（不考試就不讀書、無心向學、蹺課作弊）。一般離開學校進入社會的成年人，極少願讀一本與職業無關的好書。

　這些問題的共同癥結，都是在求學階段缺乏良好的「讀書」經驗。一旦達到了升學的目的，就「為什麼還要讀書」？目前高中職的招生方式，傾向於篩選長於被動學習的學生；可是過量熟讀勤考的結果，又使這些學生更失去自主學習的動力，學習的表現日劣，造成目前大學與高中的共同後遺症。

　這種升學方式對於經濟發展的影響也極可觀。由於學生在求學中未能獲得追求知識的真實感動與信服，未來的知識經濟產業，便很難找到充足的創造知識的人力，前景將是有限的。如果升學方式未能隨著產業典範轉型，將種下經濟失敗之因。

　從一個明星高中學生的身價，盼望十二年國教的曙光。

　（作者為清華大學動力機械工程學系教授，教育部升學制度審議委員會委員）

Ponzi scheme

「龐茲騙局」（Ponzi Scheme）是一種古老的投資騙局，形式類似層壓式推銷。

1920年，意大利移民龐茲（Charles Ponzi）在美國設計了一宗全國聞名的騙局，透過一家空殼公司，做國際郵政聯會發行的郵政票券（Postal coupons）買賣，聲稱由於歐洲貨幣兌美元貶值，他能以低價購進郵政票券，然後在美國換取美國郵票圖利。

為了吸引人投資，他開出45天存款利率高達50％的「優厚」條件，但事實上他只是利用第二批投資者的本金，撥作首批投資者的利息收入。

不少人不虞有詐，短短1年多，龐茲一共吸引了數以萬計投資者，「吸水」800萬美元，但手上其實只有值61美元的美國郵票。東窗事發後，龐茲以詐騙罪被判刑。

SEC investigating 'multiple failures' in Madoff fraud case

WASHINGTON (CNN)
The government commission tasked with protecting investors has launched an internal probe into why, despite credible allegations for at least 10 years, there were "multiple failures" in investigating what may have been the largest Ponzi scheme in history.

The federal Securities and Exchange Commission said Tuesday that allegations against Bernard Madoff and his securities firm had "repeatedly" been brought to the attention of SEC staff as early as 1999 but were not recommended to the commission for action.

"I am gravely concerned by the apparent multiple failures over at least a decade to thoroughly investigate these allegations or at any point to seek formal authority to pursue them," said commission Chairman Christopher Cox in a written statement.

Federal prosecutors have charged Madoff with securities fraud that could result in huge losses to financial firms worldwide, charities and individual investors.

The alleged $50 billion Ponzi scheme operated by Madoff from his investment advisory business may have cost some of the largest financial firms in the world hundreds of millions of dollars apiece.

A federal judge on Monday issued an order that may help investors swindled by the scheme to recover some of their money.

The order, by U.S. District Court Judge for the Southern District of New York Louis Standon, said customers of Bernard Madoff Investment Securities are "in need of protection" under federal securities law.

Cox said he had directed a "full and immediate" review into the past allegations made against Madoff and his firm and into why staff members did not act on them.

The investigation also should include any contacts SEC staffers may have had with the Madoff family and firm and what effect, if any, those relationships may have had on staff decisions.

Cox said that, since the commission initiated emergency action against Madoff and his firm on Thursday, "every necessary resource at the SEC has been dedicated to pursuing the investigation, protecting customer assets and holding both Mr. Madoff and others who may have been involved accountable."

"Although the information I can share regarding an ongoing investigation is limited, progress to date indicates that Mr. Madoff kept several sets of books and false documents, and provided false information involving his advisory activities to investors and to regulators," he said.

Madoff made an initial court appearance last week and was freed on $10 million bond.

Taiwan is in danger of losing independent Public Television Services

2008 / 12 / 10

The Kuomintang (KMT) legislative caucus proposed new legislative measures on Tuesday (Dec. 9) that, if enacted, would violate the widely embraced principle of government and military non-interference in the Fourth Estate and deprive Public Television Services and its member channels, Taiwan Indigenous Television, Taiwan Hakka Television and Taiwan Macroview Television of their independence.

If the proposed legislation is passed, the above four public television channels would require prior item-by-item governmental approval for all budgetary dispersals. The KMT party holds an over three-quarters majority in the legislature. President Ma Ying-Jeou is a member and former KMT party chairman.

Public Television Services Foundation issued an emergency public statement on Tuesday evening critical of the proposed measures. In the statement, the foundation appeals to the public to support the independence of Public Television and uphold Taiwan’s democratic values.



↓The official statement by the PTS

財團法人公共電視文化事業基金會聲明

Public Television Service Foundation Statement

Taiwan Public Television Service (PTS) was founded in the spirit of the Public Television Act to strengthen the development of public television broadcasting in Taiwan. PTS’s core mission is to establish a public broadcasting system in service of the public interest, maintain independent and autonomous media operation, and defend freedom of speech and the public’s right to know where the corporate media is unable to deliver.

However, at a time when PTS should be celebrating its 10th anniversary, US$14 million – half of the legally appropriated annual budget of US$28 million – has been frozen by the Legislative Yuan for nearly one year. During this time, PTS has made every effort to communicate with the Legislative Yuan through official channels and appealed for assistance from the Government Information Office (GIO).

PTS has further demonstrated ample good faith through the submission of assorted operational plans and performance reports in the effort to justify the resumption of its budget. However, not only have these actions failed to elicit a direct response from the GIO, neither has the Legislative Yuan offered a clear rationale for the continued budget freeze. Similarly, the GIO has also failed to respond to PTS’s request for assistance in retaining the suspended US$14 million budget.

The budget suspension has had a dire impact upon PTS, hampering daily operation, program production, and the payment of fees to commissioned production houses and partners. On December 9, 2008, we were shocked to learn that the Education and Culture Committee and Internal Affairs Committee of the Legislative Yuan have each passed the proposition to impose the resolution on Public Television. The proposal states that Public Television Service (PTS), Taiwan Indigenous TV (TITV), Hakka TV, and Macroview TV can only disburse programming and production budgets upon prior item-by-item government approval. The resolution even contains the further provisions that would empower the Council of Indigenous Peoples, Council for Hakka Affairs, and Overseas Compatriot Affairs Commission to exercise censorship and oversight over the programming policy and daily operation of their respective subordinate media agencies.

The proposed legislation seriously violates the social consensus for all political parties to withdraw from media operation. Further, it seriously threatens the independence of public media and violates the intent of The Statute of Disposition of Government-owned Shares in Terrestrial TV Industry. If passed, it would signify the undoing of hard-won freedom of the media and democratic progress in Taiwan.

PTS operates in strict accordance with the legal responsibilities accorded in the Public TV Act. Over the course of its history PTS has never transgressed its designated role and has always respected criticism and suggestions from the legislature and society. However, we will never accept unjustified interference in our independence, and will take whatever steps necessary to protect the freedom of public media and the core democratic values that the people of Taiwan have cultivated at great cost.

PTS website

財團法人公共電視文化事業基金會聲明

公共電視之設立，乃依循公共電視法所追求之精神，「為健全台灣公共電視發展，建立公眾服務之大眾傳播制度，維護媒體獨立自主經營，並藉以彌補商業電視之不足，維護國民表達自由及知之權利為核心宗旨」。

如今，在公共電視創台十週年之際，九十七年度法定編列捐贈預算九億元，自去年十二月中遭立法院凍結四億五仟萬元，迄今已長達十二個月仍未撥付。期間公共電 視透過正常程序不斷向立法院溝通、向新聞局求援，一切努力，從未間斷；同時更已盡最大努力，配合立法院之需求提供一切管理營運計畫與績效報告，以爭取年度 法定預算之解凍，但至今不僅仍未獲得立法院正面之回應，立法院亦未明確告知不解凍之理由。對於主管機關新聞局，公共電視在十一月中亦去函要求協助對仍遭凍 結的四億五仟萬元預算申請年度保留，但迄今，同樣未獲新聞局正式回覆。

值此年終歲末之際，公共電視依法應編列捐贈之預算仍有四億五仟萬元遭凍結，已嚴重影響公共電視日常營運週轉、節目製播，以及廠商往來付款之正常運作。昨 （12/09）日更驚見立法院教育文化委員會與內政委員會分別通過對公共電視台、原住民族電視台、客家電視台、宏觀電視台之九十八年度預算執行施以附加決 議，要求各台於執行明年度預算時須逐項報請主管機關核可同意始能動支，更明文要求原住民族委員會、客家委員會、僑務委員會等機關要對所主管之電視台執行節 目製播、審核、監督之責。

對此立法院所作出之主決議事項，已嚴重破壞黨政軍退出媒體之社會共識，更已嚴重侵害媒體獨立自主之精神，違反公共電視之創立價值與無線電視事業公股處理條例之立法目的，更是開台灣媒體自由與民主發展之倒車。

公共電視一切營運乃根據公視法所賦予的法定責任，從未逾越，並尊重立法院與全體公民對公共電視之批評與指教，但絕不接受任 何可能破壞媒體獨立自主，損害公共媒體價值之不當干預。公共電視更將盡一切力量捍衛媒體自由與台灣得來不易的民主價值，為全國人民保存一塊媒體淨土，並籲 請所有珍惜民主價值的國人同胞共同支持。

財團法人公共電視文化事業基金會
董事長　　鄭同僚
總經理　　馮賢賢
執行副總　鍾裕淵
副總經理　林惠英
副總經理　郭至楨
一級主管　徐秋華．丁曉菁．何國華．林樂群‧吳忠山
　　　　　張貞璞．楊家富．吳昌融．李桂芝．賴文惠

中華民國九十七年十二月十日

原文連結

消費券 人人有獎！？

新聞摘要：

眾所矚目的發放消費券方案敲定，行政院長劉兆玄今天表示，發放消費券不排富，以國民個人為發放對象，每人發放新台幣3600元，總預算約須829億元，盼農曆春節前推出。

消費券到底怎麼用？行政院今晚指出，為了更便民，只要是有營業登記的商家都可使用，不再限於零售店、量販店或餐飲店。

行政院長劉兆玄今天表示，消費券將以特別預算方式籌措財源推動；行政院擬提特別法，以排除債務法、預算法的限制。他說，早上已與立法院長王金平討論，尋求支持。

行政院今天宣布將發放每人3600元消費券，總統馬英九屆時也將可領取。據了解，因馬總統近來曾表達對社福團體募款冷清的關心，捐消費券給社福團體，可能將是他運用的方式之一。


短評：

1、消費券預計於農曆春節前上路。
2、消費券政策，係以人為單位，每人3600元，未排富。
3、消費的對象是有工商管理登記的廠家。全台都適用(包括路邊攤)11/24。
4、政府希望利用這樣的方式來刺激消費。

消費券到底是幹什麼用的？
消費券相當於禮券，其不像現金可以窖藏而必須在一定的期限內使用用畢，因此在該有效期限內，提高消費者的可支配所得。

在總經中，流動對刺激消費是有一定的效果，惟

1、僅有一次性消費，對於刺激經濟似乎不具實益。
因為使用之後，工商業將其換現，若這個錢沒有再回到消費或投資的體系中，
那對經濟的效果就不大。

2、造成另一種形式的物價膨脹。
消費券是因為國內需求不足，為了提振消費而發行的短期交易媒介，實際帶來的物價膨脹，就是多發行的幾百億特別債。事實上退稅或是舉債發現也會造成物價膨脹，但現金可以儲存來，而消費券是強迫消費手段，在理想狀態下，這幾百億至少一定會被消費一次。

消費券是一種試圖提高短期需求的手段，所以在暫時消費信心不足等原因下，該做法是合宜的，但是不能做為長期的經濟手段，畢竟，治標不治本，問題還是依然存在。

11/24更新

[轉載]Merrill之後Morgan Stanley和Goldman前途未卜

Merrill之後Morgan Stanley和Goldman前途未卜

本周財報關鍵

【鉅亨網編譯趙健君‧綜合外電】 Bank of America Corp.( BAC(US) ；美國銀行) 收購 Merrill Lynch & Co.( MER(US) ；美林) 之後，剩下的兩 大券商Morgan Stanley( MS(US) ；摩根士丹利)和Goldman Sachs Group( GS(US) ；高盛) 的未來動向成為華爾街矚目的焦點。

分析師認為，Morgan Stanley可能被收購，而收購者也許是大型外資銀行，如 Barclays PLC(BARC-UK)， 而非美國商業銀行。

Bank of America 收購 Merrill的應該不會遭遇太多障礙。NAB Research分析師Nancy Bush表示，Bank of America 可能要取得主管機構的諒解，因為可能無法達到一些資本要求，及10%的全國存款限制。JP Morgan ( JPM(US) )之前收購Bear Stearns，就獲得政府在資本方面的通融。

Lehman Brothers( LEH(US) ) 因潛在買家放棄，恐走向清算一途，華爾街為之震撼。

現在投資人開始思考，Morgan Stanley是否會被迫購併，但在 Bank of America買下 Merrill後，多數觀察家認為，應該沒有美國大型銀行會收購Morgan Stanley。Wells Fargo & Co.( WFC(US) ) 和U.S. Bancorp( USB(US) )雖然有財力，但從未表達此意願。

NAB Research分析師Bush表示，Morgan Stanley也許會與 Goldman Sachs合併，使得華爾街只剩下一家大型投資銀行。

但關鍵在於兩家公司本周公佈的財報。 Goldman將在本周二公佈年度第3季財報， Morgan Stanley則在周三公佈上季獲利數字。市場擔心 2家公司將面臨重創 Lehman的同樣房貸資產問題。

分析師預估， 2家公司將分別減記 10-20億美元的資產價值。但幸好，其餘業務狀況良好，可讓 2家公司維持獲利。

Lehman第 3季虧損39億美元，並減記78億美元資產價值。即使 Goldman和Morgan Stanley體質優於同業， 但其財報數字可能突顯華爾街的前途多艱。企業購併和交易業務走下坡，降低對債務的依賴，已使他們更難從投資中獲利。

Goldman受到的衝擊可能尤其嚴重。分析師預期年度第 3季每股獲利較去年同期銳減 72%至1.73美元。 Morgan Stanley上季獲利也預期下滑 44%至每股77美分 。

[轉載]俄羅斯外交孤立 中國漁翁得利

中亞對俄羅斯在南奧塞提亞的軍事行動給予模糊的支持，讓俄羅斯總統梅德維傑夫稱為外交勝利。然而，上海經濟合作組織峰會卻顯露出西方對張牙舞爪的俄羅斯的憂慮，讓已經是區域強權的中國佔到便宜。


中國態度模糊 無意挺俄也不挺西方

莫斯科好戰論調使其愈加孤立之際，中國或許已改變俄羅斯後院的影響力均勢。由中國、俄羅斯和四個能源豐富、受中俄垂涎的中亞前蘇聯加盟共和國組成的上海經濟合作組織，二十八日發表聲明，語意模糊地讚揚俄羅斯在與喬治亞戰爭後努力確保和平，但是未如俄羅斯所願譴責喬治亞，也未力挺俄羅斯承認南奧塞提亞與阿布哈茲獨立，據悉是遭到中國阻撓。

中國政府向來對支持其他國家分離運動心存顧忌，擔心對自己的新疆和西藏獨立起示範效應，也不願加入可能傷害其外交立場的結盟關係。莫斯科卡內基中心分析家馬拉琛柯說：「中國向來是站在中間的，無意與俄羅斯一個鼻孔出氣。」

拉攏中亞夥伴 低調出錢出力

以具體建設方案為後盾，中國一直很低調但積極的拉攏中亞夥伴。在俄羅斯和西方還在競相說服中亞國家採納其油氣管興建案之際，中國已著手興建一條油氣輸送管線，預計二○○九年完工時每年可從土庫曼輸送四百億立方公尺天然氣；中國也出錢幫貧窮的吉爾吉斯和塔吉克重建破爛的高速公路。

一九九○年代 初期以來，中國已在塔吉克投資十億美元，遠超過其他任何國家。目前在塔吉克興建的一條全長三百五十四公里道路，連接塔吉克首都杜桑貝到塔吉克、烏茲別克邊境查納克貿易命脈，中國就投資了兩億九千六百萬美元。塔吉克也早已是中國重要輸出對象，二○○八年上半年貿易額一億六千四百萬美元，是去年同期的一六 ○％。正如塔吉克總統拉赫蒙近日所說，中國是塔吉克的「重要朋友」。相較之下，俄羅斯近年力圖讓電力極度匱乏的塔吉克羅貢水力發電廠計畫死灰復燃，始終未能成功。


中國插旗中亞 改變地緣政治面貌

中國擴大對中亞國家投資，正改變這塊曾由莫斯科主宰的天然資源戰略要地的地緣政治面貌。塔吉克政治分析家杜斯托夫說，「中國對這些國家有龐大政治和經濟影響力，但是卻不像其他國家大肆宣揚。這是一種默默的與美國和俄羅斯利益抗衡的政策。」塔吉克的公路基礎建設工程，反映出各強權競逐中亞的角力，伊朗、美國都已經參一腳，俄羅斯也正試圖插手重拾一些經濟影響力。

小柯夫婦超完美政治秀

This is a news of The Liberty Times from Taiwan. I post it on my blog with the speech of Hillary Clinton at the Democratic National Convention from Denver. It's really an inspired speech, I can't help but wonder why this kind of speech never happen in Taiwan. Is our politicians incapable of doing this or maybe they just spent all their time to exploit ideologies of pro-independence and pro-unification. Anyway, enjoy Hillary Clinton's speech!

最搶戲配角 小柯夫婦超完美政治秀

駐美特派員曹郁芬／特稿

如果選舉是一場大戲，接連三天的民主黨全國代表大會，主要配角演出都很稱職，一些橋段甚至精彩而有張力。現在就看千呼萬喚始出來的男主角是否有帶領風騷的票房魅力。

無論是民主黨還是共和黨，由於黨內提名人選早已定案，原本目的在投票並提名候選人的全國黨代表大會，早已淪為一場配合電視轉播、形式華麗的嘉年華秀。不僅時間的掌握分秒必爭，甚至連每個橋段效果都事先精心設計。

例如希拉蕊二十七日下午現身會場，提議以口頭表決方式通過奧巴馬的提名，早就已經安排好。不過各州黨代表二十七日還是煞有介事地舉行早餐會討論投票，下午在會場的投票過程中，大家還是盡職地輪流唱名投票，直到希拉蕊出現，斧鑿痕跡明顯。

柯 林頓夫婦無疑是這次大會最搶戲的配角，從群眾對其熱情不減的反應來看，這對夫妻在民主黨內確實有不可抹滅的人氣與魅力。漫長的黨內初選傷了和氣，也造成民 主黨選民的分裂。這次大會重要目的就是營造黨內團結氣氛，好讓希拉蕊支持者能夠支持奧巴馬，同時避免共和黨見縫插針，利用柯林頓夫婦過去對奧巴馬的批評， 做為攻擊奧巴馬的子彈。

雖然評論家及現場黨代表，對於柯林頓夫婦是否真心挺奧巴馬有不同看法，但他們在形式上至少做到讓人無法挑剔，由希拉 蕊提議口頭表決通過奧巴馬的提名是再次表態。而柯林頓以超過觀察家預期的慷慨演說推薦奧巴馬，更是做得漂亮。美國政治既然不是成王敗寇，而是利益分配的民 主遊戲，柯林頓夫婦的進退之道顯示他們都是成熟且上道的政治人物。

過去發言並不以犀利見長的拜登，被提名為副總統候選人後，扮演鷹派角色。由於麥肯美國戰爭英雄的形象深入人心，奧巴馬陣營至今避免對麥肯的人格操守開砲，但政治上總要有人適時指出麥肯的弱點。拜登顯然也很清楚自己的角色，轉換迅速。

來自國內外的數千名記者，場外反戰的上千名示威者，再加上政治明星和加油鼓掌的黨代表，一場政治秀該有的元素都俱全了。

Hillary Clinton at the Democratic National Convention Part 1


Hillary Clinton at the Democratic National Convention Part 2


Hillary Clinton at the Democratic National Convention Part 3

[轉載]美商週：格俄戰事打擊美能源供應策略

【大紀元8月16日報導】（中央社記者林琳紐約十五日專電）

俄羅斯攻擊格魯吉亞不但損及美國在中亞地區的聲望，也讓俄羅斯在取得裡海地區豐沛的油源及天然氣方面佔了上風。美國「商業週刊」指出，包括美國及許多西方國家的油公司對於他們的投資感到忐忑不安。

報導指出，將裡海地區的石油輸送到世界市場的油管必須經過前蘇聯的共和國。美國方面曾與英國石油公司為主的企業集團合作，建造一條經由格魯吉亞把石油及天然氣輸送到土耳其海岸地區的油管，另外也計劃再建造一條油管將裡海東海岸地區的天然氣輸送到奧地利。

西歐國家為了降低對中東油源的依賴而轉向俄羅斯取得供應，目前西歐國家的能源供應有三分之一要仰賴俄羅斯。

週刊引述一位美國的能源分析家指出，格魯吉亞遭到俄羅斯的重擊，這些由中亞地區輸送能源到歐洲的非俄羅斯經營的油管都成問題。任何通過這些受制於俄羅斯的國家的油管興建計劃都有很大的風險。

在一九九零年代中期，柯林頓政府的官員考慮到，中亞地區豐沛的石油及天然氣資源必須經過俄羅斯才能達到顧客手中，除非另外興建油管，裡海一帶的國家根本不可能發展其自身的能源產業。國際油公司在仔細考慮之後，終於願意與美國政府合作推動興建油管策略。

曾經擔任過美國駐石油輸出國家大使的沃爾夫負責與亞塞拜然、格魯吉亞與土耳其的領導人會商，興建一條裡海地區真正獨立的石油輸出管線。雖然這些國家的領導人都了解此舉會引起俄羅斯不悅，也終究同意了這項計劃。

報導指出，目前這條油管每天輸送幾乎上百萬桶原油。格魯吉亞成為裏海石油輸往歐洲的重要樞紐，而且，除了每年收取近六千萬美元的路經費用，因為這條油管不但讓國際上對於格魯吉亞政局的安定感到有信心，也吸引了不少外來投資。

格魯吉亞遭到俄軍入侵，這個地區的穩定令國際社會憂心。不過，週刊報導指出，俄羅斯不會直接干預巴庫--特比利西--吉漢油管，因為不想造成歐洲國家的恐慌。由於俄軍並沒有攻擊經過格魯吉亞的油管，歐洲國家的領導人也沒有提到重估能源政策的問題。

BW原文 ↓

Georgia: A Blow to U.S. Energy

The plans of the U.S. and Western oil companies for expanded pipelines in the Caspian region may well be a casualty of Russia's attack

The sudden war in the Caucasus brought Georgia to heel, reasserted Russia's claim as the dominant force in the region, and dealt a blow to U.S. prestige. But in this part of the world, diplomacy and war are about oil and gas as much as they are about hegemony and the tragic loss of human life. Victory in Georgia now gives Russia the edge in the struggle over access to the Caspian's 35 billion barrels of oil and trillions of cubic feet of gas. The probable losers: the U.S. and those Western oil companies that have bet heavily on the Caspian as one of the few regions where they could still operate with relative freedom.

At the core of the struggle is a vast network of actual and planned pipelines for shipping Caspian Sea oil to the world market from countries that were once part of the Soviet empire. American policymakers working with a BP-led consortium had already helped build oil and natural gas pipelines across Georgia to the Turkish coast. Next on the drawing board: another pipeline through Georgia to carry natural gas from the eastern shore of the Caspian Sea to Austria—offering an alternate supply to Western Europe, which now depends on Russia for a third of its energy.

But after the mauling Georgia got, "any chance of a new non-Russian pipeline out of Central Asia and into Europe is pretty much dead," says Chris Ruppel, an energy analyst at Execution, a brokerage in Greenwich, Conn. The risk of building a pipeline through countries vulnerable to the wrath of Russia is just too high.

The Russia-Georgia war thus may have dealt a blow to 15 years of American economic diplomacy. Back in the mid-1990s, Clinton Administration officials looking at a map of the recently dismantled Soviet Union grasped a singular fact about its southern perimeter: The newly independent countries there were overflowing with oil and natural gas but had to ship it via Russia to reach customers. Without pipelines of their own, the Caspian states would never fully develop their energy industries, or be politically independent of Russia. The lack of pipelines also curbed the export potential of companies like Chevron, which owns half of Tengiz, the giant Kazakhstan oilfield. After first resisting, BP (BP) and Chevron (CVX) backed the American pipeline strategy.

Moscow's Anger

Georgia was a key transit point for any line to the West. John Wolf, a former U.S. ambassador and now head of the Eisenhower Fellowship program in Philadelphia, was in the thick of the bargaining and arm-twisting that created the so-called East-West Energy Corridor. Wolf recalls powwowing with the leaders of Azerbaijan, Georgia, and Turkey on the construction of what would become the 1,000-mile-long Baku-Ceyhan, the Caspian's first independent oil export pipeline. These leaders knew they risked provoking Russia's wrath but figured the gamble was worth it, Wolf says. Now almost 1 million barrels a day normally course through the pipeline. For Georgia, it's not the fees it collects from pipeline transit—about $60 million annually—that are important. Instead, the pipeline's presence signaled Georgia's stability and encouraged a flood of foreign investment.

That stability, of course, has proved illusory. Yet the Russians won't interfere with the Baku-Ceyhan pipeline directly, analysts say. Moscow's strategy depends on not spooking the Europeans, who might then be encouraged to back the construction of other non-Russian energy pipelines. Since there have been no confirmed attacks on the pipelines running through Georgia, no European leader has called for a reconsideration of energy policy.

Besides, the Russians may not need to shut down the Baku-Ceyhan line to win the advantage in the energy wars. "There's no doubt that what's happening has increased the investment risk within the region," says Nick Butler, a former senior executive at BP who directs the Cambridge Centre for Energy Studies at the University of Cambridge's Judge Business School. Already, on Aug. 12, BP shut down a secondary oil pipeline that ends at Georgia's Black Sea port of Supsa, saying there could be a risk of attack on the line.

Russia's Pipeline Plans

Both Chevron and ExxonMobil (XOM) had also planned to ship hundreds of thousands of additional barrels a day along the route traversing Georgia. Now that may be subject to change. "Do you want to put more eggs in the South Caucasus basket?" asks Edward C. Chow, a former Chevron executive and now a senior fellow at the Center for Strategic & International Studies in Washington."And if you do, are there certain accommodations that need to be made with the Russians to protect them?"

What about the White House's plans for a pipeline to ship natural gas to Europe? The proposed pipeline's success depends on Turkmenistan, which has the fourth-largest natural gas reserves on the planet, an estimated 3 trillion cubic meters. The Turkmen are cautious: Under former President Saparmurat Niyazov, they refused to defy the Russians and support the construction of the Baku-Ceyhan pipeline. "[Niyazov] thought about it and probably decided he didn't want to wake up dead," says former U.S. diplomat Wolf.

The assault on Georgia may make the Turkmen even more wary of the new pipeline. Instead, they may end up cutting a deal with the Russians, who are vigorously pursuing new gas pipelines of their own in a bid to dominate energy in the region. "A new Iron Curtain," says analyst Ruppel, "is descending around the periphery of Russia."

[轉載]用希特勒美學呈現京奧

在北京奧運會開幕式，觀眾們看到一場經過精心設計的、浸透著民族主義的庸俗演出。當然，會讓人回想起希特勒邁著正步走的衝鋒隊的畫面絕對不是中國領導人想讓人們留下對奧運會的印象；不管怎樣，官方的中華民族主義宣揚的是這個國家將依靠田園詩般的「和諧發展」來實現「和平崛起」。但是，不管是在美學上還是在政治上，這種描述都不著邊際。


事實上，選擇希特勒的心腹、1936年柏林奧運會的建築師和設計師的兒子小阿爾伯特斯佩爾來設計北京奧運會的總體規劃，中國政府本身就暗示了美學的極端政治化正是二十世紀極權主義的一大特徵。像那些政權一樣，不管是法西斯政權或是共產主義政權，中國的領導人一直在尋求將公共場所和體育比賽專案轉化成他們能勝任並且授權統治這個國家的可見證明。
小斯佩爾的使命是為進入北京的奧林匹克建築群的大道制定總體規劃。他的設計主要集中在建設一條連接紫禁城與將舉行開幕式的國家體育場之間的氣勢宏偉的大道。而他的父親為「日爾曼尼亞」、也就是希特勒為計劃在二戰後建設的柏林所選擇的名稱所進行的規劃也主要依賴這一宏偉的中軸線。
中國的統治者把奧運會看作是他們向世界展示他們在過去30年所建設起來的這個擁有巨大活力的國家的舞台。而這種展示還帶有一種更加重要的國內政治目標：使這個政權的持續統治在普通中國人眼裡進一步合法化。鑒於這一因素，一種高調並且巨型的建築語言幾乎就是不可避免的了。


設計強調友好環境

在為北京奧運會設計總體規劃時，小斯佩爾這位享有盛名的建築師和城市規劃師，像他的父親一樣試圖創造一個未來國際大都市。當然，他用來向中國人兜售他的規劃的語言與他的父親將他的計劃提交給希特勒時所用的語言肯定非常不同。
小斯佩爾沒有過分強調他的設計的壯觀性，而是堅稱其對環境的友好。擁有2000多年歷史的北京應該被轉化成一座超現代的城市，而他父親在1936年對柏林的設計用他的話來說就是「妄自尊大」。
當然，父親的罪過不應該落到兒子的頭上。但是當兒子繼承了他的父親建築原理的核心思想，並且把它用來服務一個尋求用某些曾驅使希特勒的理由來利用奧運會的政權時，你能說他不是有意地表現那些罪過嗎？
極權主義政權，比如納粹、80年代的蘇聯和現在的中國，都渴望把舉辦奧運會作為向世界標榜它們的優越性的途徑。中國相信它已經找到了它自己發展和現代化的模式。
小斯佩爾以及他的客戶的奧運夢想化為現實標誌著歡迎插曲的終結。自從冷戰結束後，政治已經遠離了奧運會。一塊金牌反映了某個運動員的體育才能和對體育的執著，而不應被認為是造就了他們的政治制度的功勞。


納粹創造奧運火炬

但是現在我們又回到了政治催眠的美學標準中，這反映在主辦國宣稱中國應該贏得比任何國家都多的金牌。奧運火炬傳遞本身就是由納粹創造出來的，並且首先是從柏林奧運會開始進行的。當火炬在小斯佩爾建造的強力大道上行進時，世界將再一次目睹極權主義意志的勝利。



作者為紐約的新學院大學教授國際事務 Project Syndicate

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[轉載]大陸對外貿易剖析

【經濟日報╱社論】 2008.08.07 03:06 am


中國大陸去年下半年以來，為減緩快速增長的出超，以紓解貿易對手壓力、熱錢的流入，以及國內景氣過熱，除加速人民幣升值的步伐外，在宏觀調控方面，凍結銀行放款總額不得增加、降低出口退稅、嚴選外人投資項目、削減外資企業所得稅優惠，及今年初開始實施的勞動合同法等。由於該等措施在短期內集中推出，又急又猛，致今年3月以來出口成長率逐月下滑，出超更是大量萎縮，尤以6月情況最為嚴重，引起高層領導密切注意，親赴東南沿海主要地區實地視察，發覺情況的確嚴峻。經高層研討後，首先提高紡織品出口退稅率，放寬銀行放款總額可增加5%，還有後續鬆綁措施，是否能產生預期效果，尚待持續觀察。


大陸自2001年底加入世界貿易組織（WTO）以來，對外貿易蓬勃發展，貿易總額平均每年以29.3%的高速成長，其中出口年成長率更高達29%，是全球總出口成長率的兩倍；出口占國內生產毛額（GDP）比率，自入世前2001年的22.6%，去（2007）年躍升到40.5%，成為促進經濟高速成長的主導力量。2001年大陸貿易總額在全球排名第六，六年來，已超越英、法、日，去年高居第三，僅次於美、德；而其出口去年又趕過美國，僅次於德國的世界第二出口大國，在國際上的重要性及影響力，愈來愈大。


不過大陸出口增加率在2003及04年高達35%後，即開始下降，到2007年還能維持25%以上；但今年3月以後急轉直下，6月增加17.2%，僅及高峰時的一半；整個上半年出口增加率降至21.8%。揆其原因，對出口主要對象美國的出口增加率，近兩年半來，每下愈況，今年上半年僅增加8.9%，與 2003-05年平均增加32.5%比較，下降3/4以上；致使對美出口占總出口比重自2005年的21.4%，今年上半年下降至17.5%。其次，對日出口比重同期也下降2.7個百分點，給予大陸出口重創。幸好，大陸對亞洲的印度、東協與韓國，對歐洲尤其東歐，以及對拉丁美洲的巴西、阿根廷等出口大幅增加，使其今年上半年總出口還能維持20%以上的成長率。顯然大陸出口地區的分散，發揮了相當大的作用。


以大陸出口的企業主體來看，多年來都以外資企業出口扮演重要角色。外資企業出口占大陸總出口的比重，至2005年達到58.3%的高峰後即下降，至今年上半年下降到56.3%。可見外資企業出口增加率減緩，是總出口成長率下滑的主要原因。而外資企業出口一向以進料加工貿易與來料加工裝配貿易為主，而其出口增加率下降，更是總出口成長率下滑的關鍵所在。再就出口產品來看，紡織品出口所占總出口比重，近年來在下降中，至2005年已下降至14.1%，今年上半年再下降至11.9%，尤其今年6月出口更是負成長4.5%。這是去年下半年以來，大陸所採又急又猛措施，逼迫加工廠商出走的結果；剛開始顯現，即驚動了中共高層，迅即調升紡織品出口退稅率，能否收效，尚待後續發展。


至於大陸出超，在入世前的2001年僅225億美元，去年躍升到2,621億美元，六年間增加十倍以上。這也是引發國際貿易摩擦、人民幣升值壓力大增的原因所在。惟自今年2月以來出超即開始萎縮，整個上半年出超較去年上半年減少12.3%，雖引起大陸高層緊張，但對改善總體經濟失衡有助益。


在進口方面，大陸入世後，由於進口開放的加速，致2003-04年平均每年進口增加率高達38%，但2005年增加率開始下降，低於出口增加率，才使出超急速擴大。不過今年上半年由於原油、礦砂、雜糧及動植物油等價格大漲，進口支出大增80%以上，導致總進口增加率提高到30%以上，又超過出口增加率，才使出超萎縮。


在出口產品方面，以電子、資訊、機械、電機、交通工具及光學、照相機及精密儀器等技術含量較高產品出口，占總出口比重，近年來不斷提高，自2001年的 38.6%，今年上半年提高至52.1%，已成為大陸出口的主導力量。反觀台灣此等產品出口所占總出口比重，同時期卻自61.6%降到56.3%，顯然台灣在廠商外移後，國內產業升級努力不足，需要加把勁。


今年上半年大陸對美出口成長率大幅下滑，但由於出口地區擴散有成，還能有20%以上的成長；出超的萎縮主要受石油價格大漲，進口支出大增385億美元的影響，但有利總體經濟失衡的改善。至於對外資出口依賴的降低，顯然是國內企業出口地位的上升，而且出口結構持續改善中，都不是壞事，重要的是出口成長率是否持續下滑。在當今國際經濟環境如此惡劣的情況下，大陸今年全年出口倘能有15%以上成長率，即屬不幸中之大幸。



原文詳見：http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/4459919.shtml